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jueves, 8 de enero de 2015

La Mediación de Consumo

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Art. 148°  “Los consumidores pueden someter a mediación la controversia surgida con el proveedor con anterioridad a la tramitación de un procedimiento administrativo por infracción a las disposiciones de este código”[1].

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Haciendo un análisis del artículo citado se establece que los consumidores podrán someter a mediación su controversia acaecida con algún proveedor con anterioridad a la tramitación de un procedimiento administrativo por infracción a las disposiciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor, esto es, el presente artículo nos muestra una alternativa para poder solucionar nuestra controversia de manera pacífica, célere y eficiente.

Por su parte Carbonell Esteban señala: “Dentro de un procedimiento de mediación, un tercero neutral, el mediador, ayuda  a las partes a solucionar su controversia de manera mutuamente satisfactoria. Cualquier acuerdo al que lleguen las partes se formaliza en un contrato”.[2]

La experiencia en estos temas muestra que los litigios en materia de propiedad intelectual suelen culminar en un acuerdo. La mediación es un modo eficaz y económico de alcanzar ese resultado manteniendo, y en ocasiones mejorando, la relación entre las partes.

La mediación posee entre sus características principales que es un procedimiento no obligatorio controlado por las partes; además en la mediación no se puede imponer una decisión a las partes; a diferencia del árbitro o juez, el mediador no toma decisiones; la función del mediador consiste en ayudar a que las partes lleguen a un acuerdo sobre la solución de la controversia. Es más, aun cuando las partes hayan convenido en someter una controversia a la mediación, no están obligadas a continuar el procedimiento de mediación tras la primera reunión si consideran que la continuación del procedimiento va en contra de sus intereses.

No obstante, cuando han decidido recurrir a la mediación, las partes suelen participar activamente en la misma. Si deciden someter la controversia a mediación, las partes deciden con el mediador como se llevara a cabo el procedimiento. La mediación es un procedimiento confidencial.

En una mediación, no se puede obligar a las partes a divulgar información que deseen mantener confidencial. Cuando a los fines de solucionar la controversia, una parte opta por divulgar información confidencial o reconoce ciertos hechos, en virtud del reglamento de mediación, esa información no podrá ser divulgada fuera del contexto de la mediación, incluso si se lleva el caso ante los tribunales o se somete a arbitraje. En virtud del reglamento de mediación, la existencia y el resultado de la mediación son también confidenciales.

El carácter confidencial de la mediación permite a las partes negociar de manera más libre y productiva, sin temor a la publicidad. La mediación es un procedimiento basado en los intereses de las partes.

En un litigio ante los tribunales o en un proceso de arbitraje, el resultado de un caso está determinado por los hechos objeto de la controversia y el derecho aplicable. En la mediación las partes pueden guiarse asimismo por sus intereses comerciales. Así pues, las partes pueden decidir libremente el resultado considerando el futuro de su relación comercial y no únicamente su conducta previa.

Cuando las partes tiene en cuenta sus intereses y entablan un dialogo, la mediación suele traducirse en un acuerdo que crea más valor que el que se habría creado si no hubieses surgido la controversia en cuestión.

La mediación por su carácter obligatorio y confidencial, entraña un riesgo mínimo para las partes y genera beneficios considerables. Es más podría decirse que, aunque no se llegue a un acuerdo, la mediación nunca fracasa ya que permite que las partes definan los hechos y las cuestiones objeto de controversia, preparando el terreno para procedimientos arbitrales o judiciales posteriores.

Cuando no existan causas para la inadmisión de la solicitud de arbitraje y salvo que las partes se opongan a la mediación o esta haya sido intentada antes sin lograr un acuerdo entre ellas, la Junta Arbitral de consumo a través de los procedimientos que cada una de ellas tenga establecidos intentara que las partes alcancen un acuerdo sin necesidad de contar con la intervención de los árbitros.

Esteban Carbonell al hablar de los mediadores señala: “Los mediadores, al igual que los árbitros, están sujetos en su actuación a los principios de independencia, imparcialidad y confidencialidad. El intento de mediación puede suspender durante un lapso razonable el arbitraje de las partes”[3].

Finalmente, debemos destacar el acta de mediación, esto es, según el artículo 149 del Código de Protección y Defensa del Consumidor a la letra dice: “La propuesta que puede plantear el denunciado no constituye reconocimiento de los hechos denunciados, salvo que así lo señale de manera expresa”[4]; dicho artículo establece la no inmiscuida de las declaraciones del denunciado en el acta de mediación, salvo que así lo señale de manera expresa. Por último, cabe destacar que le documento matriz que contiene los acuerdos finales debe estar reflejado en el acta de mediación.



[1] Art. 148, Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor.
[2] Carbonell O´brien Esteban, Sistema Nacional Integrado de Protección al Consumidor, Jurista editores, Lima Perú, pág. 410.
[3] Carbonell O´brien Esteban, Sistema Nacional Integrado de Protección al Consumidor, Jurista editores, Lima Perú, pág. 411.
[4] Art. 149 - Ley N° 29571, Código de Protección de Defensa del Consumidor- Acta de Mediación.

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