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martes, 29 de septiembre de 2015

¿Qué clases de Aranceles existen?

¿Qué clases de Aranceles existen?
Para definir un arancel, debemos comprender que, por lo general, las importaciones suponen una cierta desventaja económica para el país receptor, porque pueden desplazar a su propia producción de bienes.

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Entonces, ¿Qué es un arancel? No son otra cosa que los impuestos o gravamen que se aplican solo a los bienes importados. Donde, generalmente son los funcionarios de aduanas del país importador quienes recaudan los aranceles aplicados a las importaciones cuando se despachan en aduana las mercancías para consumo interno. Además, encontramos cinco formas de aplicación distinta, las cuales deberás tener en cuenta si piensas incursionar en el ámbito del comercio exterior.

Con respecto a su efecto en la economía, si bien éstos incrementan la recaudación del Estado, también encarecen los bienes importados para el mercado local perjudicando a los consumidores y protegiendo a los productores nacionales de la competencia de las importaciones lo que desincentiva mejoras en su competitividad. Cabe resaltar que en el Perú, la facultad de regular la política arancelaria del Estado la tiene el Presidente de la República, con el refrendo del Ministerio de Economía y Finanzas[1].

En el Perú se utiliza la nomenclatura NANDINA elaborada por la Comunidad Andina, en base a la cual se establecen derechos arancelarios Ad-Valorem por partida arancelaria para los valores de importación CIF[2].

Uno de los tipos de arancel más extendidos es el Ad-valorem (al valor), en el que el precio a pagar es un porcentaje específico del valor de la mercancía importada. Por ejemplo, si un producto cuesta US$ 2,000 y el arancel es del 6%, el exportador pagará US$ 120 por cada unidad que ingrese al país de destino.

Asimismo, encontramos el arancel específico, en que se impone un monto calculado sobre la base de una unidad de medida como el peso, el volumen, etc., de la mercancía importada. Por ejemplo, La aplicación de un arancel de US$ 10 por tonelada de maíz importado. De una tonelada de peso daría lugar a una obligación de pago de 10 dólares en concepto de derecho de aduana.

También, encontramos los aranceles mixtos, que consiste en el pago calculado sobre la base del valor de las mercancías importadas (derecho ad-valorem) o de una unidad de medida de las mercancías importadas (derecho específico). A menudo se calcula seleccionando el valor más elevado, aunque hay casos en que se elige el más bajo (según lo establecido en el propio arancel mixto). Por ejemplo, 5% ad valorem O US$ 10 por tonelada.  Si un camión importado tiene un valor de 1.000 dólares y pesa dos toneladas. El componente ad valorem del derecho ascendería a US$ 50, y el componente específico a US$ 20 . Puesto que 50 es superior a 20, se tendrían que pagar US$ 50 en concepto de derecho de aduana.

De igual manera, también encontramos los aranceles compuestos. En estos casos, se combinan las modalidades ad-valorem y específica. Un caso de arancel compuesto puede darse en el caso de la exportación de un automóvil. En esta circunstancia, se puede exigir el pago de un monto fijo de US$ 1,000 más el 1% del valor del vehículo.

Finalmente, encontramos el arancel técnico, que consiste en el cálculo sobre la base de los contenidos específicos de las mercancías importadas, de los derechos pagaderos por los componentes o de determinados artículos conexos. Por ejemplo, US$ 3 por unidad + US$ 2 por kg sobre la batería. En el caso de un ordenador portátil importado con una batería de 1,5 kg de peso, se tendrían que pagar 6 dólares (3 dólares + 2 dólares * 1,5 kg) en concepto de derecho de aduana.

La obligación tributaria nace:

a)    En la importación y en el tráfico postal, en la fecha de la numeración de la declaración;
b)  En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación común, en la fecha de la solicitud de traslado; y,
c)    En la transferencia de mercancías ingresadas con exoneración tributaria, en la fecha de la solicitud de transferencia.

Asimismo, se dispone que los derechos arancelarios y demás impuestos que corresponda aplicar deban ser los vigentes en la fecha del nacimiento de la obligación tributaria. En todos los casos se aplica el tipo de cambio vigente a la fecha de cancelación.
La base imponible para la aplicación de los derechos arancelarios se determina conforme al sistema de valoración vigente; en tanto, la tasa arancelaria se aplica de acuerdo con el Arancel de Aduanas y demás normas pertinentes.

Los derechos arancelarios y demás impuestos se aplican sobre la mercancía declarada y, en caso de reconocimiento físico, sobre la mercancía encontrada, siempre que ésta sea menor a la declarada.

Ningún país en la región es ajeno a esta realidad, ya que han suscrito TLC’s con países de todo el mundo, incluyendo Estados Unidos, Canadá, Unión Europea, China, Japón, entre otros.

Debemos considerar también que el Perú tiene una serie de Acuerdos comerciales con otros mercados, lo cual permitiría que el producto ingrese con beneficios arancelarios, quiere decir eliminación de aranceles o desgravación en años. Recordemos que Perú tiene acuerdos comerciales vigentes con  Estados Unidos, China, Canadá, Singapur, EFTA, México, Japón, Corea, Tailandia, Mercosur, Chile, Ecuador, Colombia, Bolivia Panamá y próximamente con la Unión Europea.[3]


[1] INPE: Instituto Peruano de Economía [Visto el 28/9/2015 desde: http://goo.gl/L7qmkN]
[2] SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria [Visto el 28/9/2015 desde: http://goo.gl/sYPM1T]
[3] Myperuglobal. [Visto el 28/9/2015 desde: http://goo.gl/My3ita]

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