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sábado, 19 de marzo de 2016

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
Con los acuerdos comerciales firmados por el Perú se ha logrado un gran avance en rebajas arancelarias; sin embargo sólo la entrada en vigor de un TLC no implica necesariamente el ingreso de todos nuestros productos agropecuarios o alimenticios a los mercados extranjeros. Los productos agropecuarios en muchos casos tienen estrictos controles de las sustancias activas utilizadas en cosecha, postcosecha, cultivo, elaboración, etc.

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El Perú es parte del acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

DEFINICIÓN

Una medida sanitaria o fitosanitaria es toda medida aplicada para proteger la vida y salud de[1]:

-Animales o vegetales frente a riegos resultantes de la entrada o propagación de plagas o enfermedades.
-Personas y animales de riesgos resultantes de la presencia de contaminantes, toxinas o aditivos en los productos alimenticios o bebidas.
-Personas de riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos derivados de ellos; o de la entrada o propagación de plagas.
-El territorio del país del perjuicio resultante de la entrada, radicación o propagación de plagas.
Las medidas sanitarias o fitosanitarias no deben aplicarse de manera de constituyan:

ü  Una discriminación arbitraria o injustificada entre los miembros.
ü  Una restricción encubierta al comercio Internacional.

¿Qué son las medidas sanitarias y fitosanitarias?

Comprenden todas las leyes, decretos, reglamentos, prescripciones pertinentes a:
§  Criterios relativos al producto final.
§  Procesos y métodos de producción.
§  Procedimientos de prueba.
§  Inspección, certificación y aprobación.
§  Regímenes de cuarentena.
§  Procedimientos de muestreo y evaluación de riesgo
§  Prescripciones en materia de embalaje y etiquetado directamente relacionadas con la inocuidad de los alimentos.

Obligación de los miembros

En general, los países pueden adoptar MSF siempre que:

üSólo se apliquen en cuanto sean necesarios para proteger la vida o la salud.
ü  Estén basados en testimonios científicos y no se mantengan sin testimonio científicos suficientes.
ü  No discriminen de manera injustificable entre el origen nacional y extranjero o entre fuentes externas de suministro.




¿Cuáles son las organizaciones internacionales, mediante el cual los países pueden basarse para la aplicación de sus medidas?

Los Organismos Internacionales son:

1. Comisión Codex Alimentarius[2]:


Contribuye a través de sus normas, directrices y códigos de prácticas alimentarias internacionales a la inocuidad, la calidad y la equidad en el comercio internacional de alimentos, con la finalidad que los consumidores puedan confiar en que los alimentos que compran son inocuos y de calidad; y los importadores confíen en que los alimentos que han encargado se ajusten a sus especificaciones.



2. Organización Internacional de Sanidad Animal (OIE)[3]:

La OIE es la organización intergubernamental encargada de mejorar la sanidad animal en el mundo. 
Su meta es prestar asistencia a los gobiernos de los Estados Miembros para impedir la transmisión de un país a otro de organismos patógenos perjudiciales para la producción y sanidad animal y para la salud humana.


3. Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)[4]:


Tiene como objetivo prever la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias por los gobiernos con objeto de proteger sus recursos vegetales de plagas  que puedan propagarse por medio del comercio internacional.



Notificación de las MSF

Los miembros deben notificar al menos 60 días antes de su aplicación, los proyectos de medidas MSF, de manera que los países afectados o interesados puedan presentar sus observaciones.

Punto de Información y Notificación Oficial del Perú

Mediante la Ley General de Sanidad Agraria, Decreto Supremo N°018-2008-AG publicado el 31 de agosto de 2008, en la tercera disposición complementaria final de la ley se establece que:
“El SENASA es el punto de Información y Notificación Oficial de las medidas fitosanitarias y Zoosanitarias en el marco del Acuerdo sobre la aplicación de MSF de la OMC. Así mismo es el Punto de contacto oficial de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y de la Organización Mundial de Sanidad Animal ( OIE)”.



[1] OMC (Organización Mundial del Comercio). “Acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias”. Visitado el 17/03/16 desde Página web: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/spsund_s.htm
[2]  CODEX ALIMENTARIUS. Visitado 17/03/2016 desde Página Web: http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/en/.
[3]  WORLD ORGANIZATION FOR ANIMAL HEALTH. Visitado el 17/03/2016 desde Página Web: http://www.oie.int/es/
[4]  CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA. Visitado el 17/03/2016 desde Página Web: https://www.ippc.int/es/

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